Нормативно-правовые акты

При проведении комплексных мероприятий по противодействию идеологии терроризма и экстремизма ГАОУ ДПО "ЛОИРО" рекомендует руководствоваться следующими законодательными и нормативными актами по антитеррористической защищенности:

Федеральное

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 октября 2021 г. N 32 г. Москва "О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации по уголовным делам"

Федеральный закон от 28 июня 2021 г. N 230-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и статью 31 Федерального закона "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации"

Дополнение в Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"

Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими (на 25 июня 2021 г.)

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации(2021 г.)

федеральное Постановление правительства №1006 от 2 августа 2019 г.

Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "О безопасности"

Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О противодействии терроризму"

Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"

"Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 05.10.2009)

Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 года N 683 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации"

Указ Президента РФ от 15.02.2006 N 116 (ред. от 26.12.2015) "О мерах по противодействию терроризму" (вместе с "Положением о Национальном антитеррористическом комитете")

Указ Президента РФ от 26.12.2015 N 664 "О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму" (вместе с "Положением о Национальном антитеррористическом комитете")

Указ Президента РФ от 18.11.2015 N 562 "О Межведомственной комиссии по противодействию финансированию терроризма" (вместе с "Положением о Межведомственной комиссии по противодействию финансированию терроризма")

Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)"

Форма: Паспорт безопасности (антитеррористической защищенности) образовательной организации

Распоряжение Правительства РФ от 2 декабря 2015 г. № 2471-р Об утверждении Концепции информационной безопасности детей

Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

Указ Президента РФ от 14.06.2012 г. № 851 "О порядке установления уровней террористической опасности"

Указ Президента РФ от 26 июля 2011 г. N 988 "О Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в РФ"

Постановление Правительства РФ от 04.05.2008 г. № 333 "О компетенции федеральных органов исполнительной власти в области противодействия терроризму"

Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2013 г. № 1244  "Об антитерростической защищенности объектов (территорий)"

Письмо Минобразования РФ от 15 октября 2001 г. N 42-15_42-11 "О проведении учебных занятий по вопросам противодействия химическому и биологическому терроризму"

Региональное

Распоряжение Правительства Ленинградской области от 31 января 2007 г. N 30-р "О мерах по противодействию терроризму на территории Ленинградской области"

Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 13 сентября 2006 г. N 461-рг "Об антитеррористической комиссии Ленинградской области"

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2005 №2061 "О порядке взаимодействия при обнаружении и ликвидации взрывоопасных предметов на территории СПб"

При проведении комплексных мероприятий по противодействию идеологии терроризма и экстремизма ГАОУ ДПО "ЛОИРО" рекомендует ознакомиться со следующими нормативными документами по организации антитеррористической работы в ОО:

1. Приказ директора образовательного учреждения о создании антитеррористической группы, утверждении системы работы по противодействию терроризму и экстремизму, утверждении Положения о антитеррористической группе (приложение № 1).

2. Приказ об организации охраны, пропускного и внутри объектового режимов работы в зданиях и на территории (приложение № 2).

3. Инструкция руководителю образовательного учреждения по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников и обучающихся в условиях повседневной деятельности (приложение № 3).

4. План профилактической работы по предотвращению террористических актов (приложение № 4).

5. Инструкция персоналу по действиям при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство (приложение № 5).

6. Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством (приложение № 6).

7. Инструкция персоналу по действиям при поступлении угрозы террористического акта по телефону (приложение № 7).

8. Инструкция руководителю по действиям при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде (приложение № 8).

9. Инструкция персоналу по действиям при захвате террористами заложников (приложение № 9).

10. Инструкция по действиям постоянного состава и обучающихся в условиях возможного биологического заражения (приложение № 10).

11. Рекомендации по обеспечению охраны образовательного учреждения (приложение № 11): - виды, система , порядок и задачи охраны объектов; - общие положения; - организация делопроизводства; - меры инженерно-технической укреплённости образовательного учреждения; - оборудование образовательного учреждения техническими средствами; - создание системы оповещения; - организация взаимодействия администрации образовательного учреждения; - категорирование объектов возможных террористических посягательств; - рекомендации по разработке плана-схемы охраны образовательного учреждения при угрозе или совершении террористического акта; - оценка эффективности систем антитеррористической защиты и разработка перспективного плана оборудования инженерно-техническими средствами охраны и обеспечения безопасности образовательного учреждения; - рекомендации по обучению сотрудников образовательных учреждений действиям при возникновении террористических угроз и иных преступных посягательств.

12. Акт комиссионной проверки антитеррористической защищённости образовательного учреждения (приложение №12).

13. Рекомендации по заключению договоров на охрану учреждений образования (приложение №13): - образцы документов, находящихся на посту охраны; - инструкция по охране объекта; - уведомление ОВД о взятии объекта под охрану; - лицензия на осуществление частной охранной деятельности; - свидетельство Ленинградской областной регистрационной палаты о государственной регистрации ЧОП; - инструкция сотруднику охраны по пожарной безопасности; - инструкция сотруднику охраны при угрозе проведения террористического акта и обнаружении бесхозных предметов; - действия сотрудников охраны в ЧС; - зоны эвакуации и оценивания мест вероятного взрыва; - памятка сотрудника охраны; - личная карточка охранника; - удостоверение частного охранника; - журнал учёта посетителей; - журнал приёма, сдачи дежурств и контроля за несением службы; - журнал выдачи ключей и приёма помещений под охрану; - график несения службы охранниками; - список автомобилей, имеющих право въезда на территорию ОУ; - рабочая тетрадь охранника; - схема оповещения персонала; - расписание уроков и работы кружков, секций. 14. Паспорт безопасности (приложение № 14): - положение о паспорте безопасности; - аннотация; - возможные ситуации на объекте; - сведения о персонале объекта; - силы и средства охраны объекта; - план-схема охраны; - документация приложение; - приложение к пунктам паспорта безопасности (приложение № 1-8).

15. Памятка дежурному администратору образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта.

16. Памятка руководителю образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта (приложение № 16).

17. Функциональные обязанности ответственного лица образовательного учреждения по выполнению мероприятий по антитеррористической защищённости (приложение № 17).

18. Примерное положение об организации пропускного режима в образовательном учреждении (приложение № 18).

19. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по противодействию терроризму (приложение № 19).

20. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по предотвращению террористических актов (приложение № 20).

21. Рекомендации должностному лицу при получении угрозы о взрыве (приложение № 21).

22. Рекомендации должностному лицу при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный (приложение №22).

23. Инструкция по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва (приложение № 23).

24. Контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону (приложение № 24).

25. Применяемые условные обозначения (приложение № 25).

Образцы нормативных документов, пп. 1-14

Образцы нормативных документов, пп. 15-25

Дополнительный материал для проведения занятий и обучения персонала

Вопросы противодействия терроризму и экстремизму в рамках образовательного стандарта учебного курса "Основы безопасности жизнедеятельности

Мировая история терроризма

Классификация терроризма

Характерные признаки терроризма

Терроризм с применением химических отравляющих веществ, биологических средств и радиоактивных веществ

Практические меры по обеспечению антитеррористической защищенности образовательных учреждений

Интерактивная карта антитеррористической деятельности

Основные принципы борьбы с терроризмом

(Источник: Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом»)

1) законность;

2) приоритет мер предупреждения терроризма;

3) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;

4) сочетание гласных и негласных методов борьбы с терроризмом;

5) комплексное использование профилактических правовых, политических, социально-экономических, пропагандистских мер;

6) приоритет защиты прав лиц, подвергающихся опасности в результате террористической акции;

7) минимальные уступки террористу;

8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;

9) минимальная огласка технических приемов и тактики проведения контртеррористических операций, а также состава участников указанных операций.